[摘要] 为推动产业转型升级和中小企业加快发展，今年8月，晋江市正式启动首期规模5亿元的晋江市产业创投引导基金(以下简称“引导基金”)设立工作，力争通过发挥财政资金的杠杆放大效应，引导社会资本投向战略性新兴产业中的初创期或成长期中小企业，加快发展先进制造业，改造提升现有传统产业。据悉，目前该基金正在公开遴选子
为推动产业转型升级和中小企业加快发展，今年8月，晋江市正式启动首期规模5亿元的晋江市产业创投引导基金(以下简称“引导基金”)设立工作，力争通过发挥财政资金的杠杆放大效应，引导社会资本投向战略性新兴产业中的初创期或成长期中小企业，加快发展先进制造业，改造提升现有传统产业。据悉，目前该基金正在公开遴选子基金管理团队，推进子基金设立工作，接下来将进一步做大规模，促进优质产业资本、项目、技术和人才向晋江市聚集。
据悉，引导基金将按照“政府引导、市场运作、规范管理、防范风险”的原则运作。“引导基金由母子基金(1+N)模式构成，即设立1个母基金及N个子基金，主要投向新一代信息技术、智能装备制造、‘互联网+’、新材料、节能环保等战略性新兴产业中初创期或成长期中小企业。”晋江市金融局相关负责人介绍，目前，引导基金首期设智能装备、创新创业投资及“互联网+”3个子基金。
其中，智能装备产业子基金主要投资于以新型传感器、智能控制系统、工业机器人、自动化成套生产线为代表的智能制造装备企业，或福建(晋江)智能装备产业园的产业项目，或投资科研机构与泉州晋江企业自动化改造和“数控一代”的项目合作，并有部分投资于晋江园区基础设施建设。
创新创业投资子基金(包括人才创投基金)主要投资于从事高新技术产品的研究、开发、生产和服务或在商业模式上具有开创性的种子期、孵化期或初创期科技型、创新型小微企业，或是晋江市人才办筛选并推荐的人才和团队的创业项目，着重投资于晋江市政府拟重点培育的人才孵化基地内企业。
“互联网+”产业子基金主要投资于从事移动互联网、云计算、大数据、物联网等“互联网+”概念企业。
福建晋融投资有限公司相关负责人介绍，引导基金筹备设立工作启动以来，金融局、财政局会同城投公司下属福建晋融投资有限公司，抓紧制定产业创投引导基金管理暂行规定、理事会章程、专家评审委员会管理暂行规定、合作子基金管理机构遴选规定等制度，成立引导基金理事会及办公室，同时积极对接知名投资机构或股权管理机构，并发布子基金管理机构遴选公告。
“下一步，将遴选具有产业优势及基金管理经验的产业基金管理团队，并与社会资本共同设立产业子基金，投资晋江市拟重点扶持的产业企业。”晋融投资负责人介绍，目前已有十多家基金管理机构提交申请材料，并将于11月进行现场路演和答辩，召开专家评审会，公开遴选1-3家子基金管理机构，分别负责管理3个子基金的投资运作。
晋江市金融局负责人介绍，产业子基金在引导基金监管下实行市场化运作，引导基金采取决策、评审和管理相分离的管理体制，“引导基金理事会负责决策和管理，专家评审委员会对拟投资方案进行独立评审，受托管理机构负责日常管理。”引导基金的设立和运作，改变以往政府对企业单纯采取补贴、奖励、贴息等“一次投入、一次使用”形式，转为股权投资的形式，这是财政创新企业扶持方式，推动产业升级转型的一项重大举措。
“引导基金的设立，能够为企业提供多样性的增值服务，支持企业持续创新与成长。”晋融投资负责人表示，对于金融机构而言，引导基金能够帮助改善区域投融资环境，共同搭建投资、担保、贷款、上市“一条龙”良性循环的健康金融环境，同时将更多民营资本留在本地，帮助改善存贷结构。
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